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新源县基本概况
2018/08/08   县政府办

新源,即“新开拓之原野”,地处“中国十大新天府”之称的伊犁河谷东端,素有“草原明珠、新疆酒乡”之美誉,生态环境质量在新疆91个县市位居第一。全县总面积7581平方公里,下辖8个镇,1个乡,79个行政村,8个社区,4个国有农牧场,总人口32.17万,由哈、汉、维、回等35个民族组成。其中,哈萨克族人口15.01万人,约占全国哈萨克族总人口的十分之一。2016年,全县完成地区生产总值88.5亿元;乡及乡以上工业增加值4.56亿元;一般公共预算收入5.91亿元;社会消费品零售总额27.61亿元;全社会固定资产投资30.79亿元;城镇居民可支配收入23981元;农牧民人均纯收入13797元。

历史悠久。民国31年(1942)更名为新源设治局。民国35年(1946)实行县治,即新源县。1950年新源县人民政府成立,1951年中国共产党新源县委员会正式成立。

交通便捷。217、218国道和316省道纵横交错于境内。东联巴音郭楞蒙古自治州与和静县接壤,北距独山子260公里,南接阿克苏库车县440公里,西出霍尔果斯口岸280公里,东联西出、沟通南北的区位优势十分明显。

资源富集。境内有可耕地面积100万亩;年均无霜期为160天,年均降水量自西向东为280-1200mm;有761.66万亩新疆乃至全国最好的优质天然草场,保持着全疆牲畜存栏100万头(只)县和产肉万吨县的称号;森林面积170.57万亩,森林覆盖率为15%;有近20万亩野生芦苇和湿地资源,拥有中世纪遗留下来的4万亩野果林和6万亩野杏林,被誉为“世界苹果源种地”“中国野果基因库”;现探明金、铜、铁、花岗岩、大理石等矿产24种。其中,铁的远景储量近1.8亿吨,探明储量在5000万吨以上;金的探明储量86.7吨,铜的探明储量为8万吨(金属量)。

2017年,预计全县实现地区生产总值91.04亿元,增长9%;完成一般公共预算收入6.85亿元,增长16%;全社会消费品零售总额30.3亿元,增长10%;全社会固定资产投资39.67亿元,增长38.7%;城镇居民可支配收入25901元,增加1920元,增长8%;农牧民人均纯收入14747元,增加950元,增长6.9%。社会大局持续稳定,改革发展成果普惠,人民生活水平进一步提高。

农业经济稳步发展。一产预计实现增加值30.88亿元,增长4.1%。种植业结构持续调优,全县完成总播92.83万亩,其中粮食作物76.64万亩,特色经济作物16.19万亩。新建现代休闲观光园0.45万亩,建成小麦、甜菜等标准化种植基地27个。农业现代化进程不断推进,完成土地集中流转3万亩、高标准农田1万亩,创建国家级玉米、小麦万亩高产示范片28万亩。重大动物疫病防控落实到位,品种改良有序推进,预计全县实现牲畜存栏103.48万头,肉、奶、蛋等主要畜产品年产量分别为5.93万吨、12.77万吨、0.96万吨,同比增长5.88%、6.16%和6.26%。产业化进程不断提升,新建农民合作社3个,规范提升合作社18家,创建自治区级示范社3家、家庭农牧场8家,创建州级示范牧场2个,新建家庭牧场示范场4个。续展无公害、绿色农产品认证6个。打造林果“五千元田”1万亩,果品商品率达到70%。

工业经济扎实推进。二产预计实现增加值31.67亿元,增长11.6%。预计全年完成工业总产值55亿元,实现工业增加值7.6亿元。项目建设步伐不断加快,晶科能源单晶硅棒生产、启明康源石英坩埚和石墨热场制造、和远制气气体回收等18个工业重点项目迅速推进,首冶鼎立角钢、伊菲尔服饰等8个“短平快”项目基本建成,累计完成工业固投19.3亿元。招商引资成果显著,落实项目27个,到位资金27.3亿元。中央、自治区预算内投资项目到位29项,总投资2.15亿元。重点项目有序推进,实施州直重点项目13项,完成投资21.6亿元。污水处理厂、晶科厂房二三期、孵化园基地等建设项目陆续实施,园区承载力不断增强,产业集群功能进一步提升。新增农牧业龙头企业1个,成功申报“伊犁大米”“伊犁蜂蜜”地理性标识产品,农副产品知名度不断提高。“个转企”“企升规”培育有序,完成“个转企”5家,“企升规”1家。

第三产业蓬勃发展。三产预计实现增加值28.49亿元,增长11.5%。深入推进全域旅游创建,全面启动《新源县全域旅游总体规划》、《那拉提特色小镇建设总体规划》编制工作。总投资10.2亿元实施全域旅游项目34个。从事地域特产提档升级人数达到6930人。成功举办中国•那拉提草原文化旅游节、冰雪旅游文化节系列活动。全年接待游客229万人,旅游综合收入15.6亿元,同比增长34.7%。全县餐饮、购物、娱乐产业集聚效应凸显,新增市场主体2867户、注册资金11.8亿元,22家寄递公司入驻物流园。

城乡建设协调推进。坚持规划先行,完成城市色彩等五个专项规划编制。围绕打造“新源公园”,投资1.2亿元,改造提升城市道路及巷道21.9公里、新增绿化面积4.3万平方米、铺装人行道2.9万平方米,新建各类管网15.4公里,新增供热面积32万平方米。全面完成27个十字路口景观绿化、城北菜市场和啤酒一条街改造翻新、人民广场和行政中心亮化等工程。投资1.5亿元,发放环卫车130辆、垃圾收集设备6320个、安装路灯4015盏,城乡人居环境明显改善。1550户棚户区改造项目全面启动,亚麻厂小区、洪土拜村危房改造顺利实施。城市管理行政执法局挂牌成立,城市精细化管理水平逐步提升。撤县设市工作扎实推进。那拉提镇成功列入国家第二批特色小镇。

生态环境持续改善。全面推进“生态新源”建设,环境保护成效显著。办结中央第八环保督察组转交的环境信访投诉案件,一批突出环境问题得到有效解决。污染减排年度任务全面完成,餐饮业煤改气逐步推进,油烟净化器安装全面启动,空气优良率达到99.18%。有序推进“河长制”工作,关停非法采砂企业31家,拆除机械器具33台(套),河道砂场有效整治。关闭整治砖厂18家。新增高效节水灌溉面积2.6万亩,水资源利用率有效提高。绿化美化持续落实,完成植树造林2.6万亩,全县森林覆盖率达到15.18%。完成草畜平衡636万亩、禁牧48万亩,治理毒害草39.15万亩,草原奖补政策全面落实。完成新源县生态文明示范县创建规划编制工作,创建自治区级生态村41个,州级生态乡镇4个。

惠民举措成效明显。全年实现民生投入22亿元,占公共财政支出的80%以上。新修县乡道路280公里,完成农村牧道300公里,新建和改造防渗渠道106.54公里,完成安居富民房4300套,2.9万人安全饮水问题妥善解决,天然气入户新增830户,城乡居民用电同网同价政策稳步推进。投入援疆资金1.14亿元,实施7大类20个援疆项目,援疆惠民成果普惠。脱贫攻坚不断深入,3个贫困村整体退出,2140户7840名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率下降到0.12%。

科教文卫统筹推进。科技下基层活动深入开展,累计培训农牧民6.8万人次,申请专利63项,新增科技示范园15个。教育教学质量全面提升,学前三年免费教育入园率达到100%,义务教育巩固率达95.8%以上,“初升高”升学率达95.02%,国家通用语言文字教学顺利推进。60所城乡幼儿园投入使用,23所薄弱学校提升改造工程如期完工。文化惠民工程有序推进,61个村级文化广场建设顺利实施,农村电影放映2654场,文艺下乡演出90场,赠送图书、音像制品、期刊共6125册。医药卫生体制改革初见成效,公立医院药品零差率销售全面落实,县乡医联体试点工作稳步开展, 75所村卫生室改造升级基本完成。第二轮25.83万人全民健康体检工作圆满完成。坚持国家计划生育政策不动摇,人口和计划生育利益导向机制逐步健全,为10316人(户)发放各类奖励扶助资金1614.31万元。

社会保障更加充分。千方百计扩大就业,新开发就业岗位6380个,实现城镇就业再就业5619人,“零就业”家庭保持动态清零。转移农村富余劳动力7.51万人次,劳务创收5.01亿元,172名南疆籍转移劳动力稳定就业。完善动态管理下的应保尽保、应退尽退,发放城乡低保13.43万人次4458万元。城乡居民基本养老保险全程电子化全面实施,“五大保险”参保人数达40.14万人次,征收基金5.5亿元,支付各类待遇7亿元。全县五保老人集中供养236人、孤儿集中收养50人。市场监督管理工作不断加强,民兵、人防、档案、老龄、气象、外事侨务、爱国卫生、政府采购、语言文字、工青妇、残疾人、红十字会等工作得到全面提升。

多年来,新源县相继荣获“全国科技进步县”、全国“两基”工作达标县、“全国文化先进县”、“全国双拥模范县”、“全国民族团结进步模范县”、“国家卫生县城”、“国家园林县城”等30余项荣誉称号。目前,全县呈现出政治持续稳定、经济快速发展、社会和谐安定、各族人民安居乐业的良好局面。